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从“取证难”到“认定准”乘用车疲劳驾驶监管需构建系统化路径

发布时间：2026-04-18 19:39:19 丨 浏览次数：

　　在肯定《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》（GA/T2372-2026）（以下简称“疲劳驾驶新规”）积极意义的同时，笔者注意到，当前乘用车未强制配备驾驶员监测系统（DMS），其短板在于证据链缺失与认定标准模糊的双重困境。

　　具体来看，在没有DMS实时监测驾驶员生理状态的情况下，执法部门往往难以精准判断驾驶员是否处于疲劳状态——仅凭单一的驾驶时长、模糊的路面监控，很可能误判正常驾驶行为，或因证据不足导致无法追责。这种困境不仅将使疲劳驾驶的整治效果大打折扣，还可能让驾驶员陷入“举证无门”的被动，也与监管的初衷背道而驰。因此，笔者认为，解决当前困局的首要任务，是补齐认定公平性这块短板，让监管既有力度，又有温度。

　　对无DMS系统的疲劳驾驶认定，需从证据链规范与执法机制完善双向发力。一方面，应严格推行三维综合认定规则，若以驾驶时长作为唯一通用硬标准，则应明确同一驾驶人连续驾驶超过4小时或休息不足20分钟，通过ETC分段认定、路侧和卡口高清摄像头、行车记录仪等方式交叉验证，确保数据真实；对于生理状态认定，在无DMS的情况下应审慎使用，事故场景则必须结合多重证据，杜绝仅凭单一照片或无轨迹数据草率定责；事故场景下的生活轨迹倒查，应作为辅助认定依据，不单独定责，避免过度追责。另一方面，执法层面应规范执法流程与申诉机制，明确执法应具备“数据+视频+笔录”三要素，同时畅通12123交管平台等申诉渠道，对数据误差等情况应允许撤销处罚。

　　中长期来看，分阶段强制配装DMS是从源头解决问题的治本之策——随着汽车智能化程度的提升，后续应稳步推进乘用车企采用前装DMS方案；2030年前，可通过年检、保险挂钩等方式，引导在用车逐步加装DMS，同时明确其后装技术标准，要求配备红外摄像头、防误判算法，并确保数据不可篡改，让DMS成为疲劳驾驶监测的可靠防线。

　　破解监管困局，还需完善配套制度，消除不合理之处。在认定层面，应实行差异化标准，日常监管以驾驶时长为核心，兼顾公平与可操作性，事故场景则从严采用“生理+轨迹+时长”三维认定规则，确保责任划分精准；在法律层面，应明确责任边界，无DMS车辆不轻易以生理疲劳定全责，有DMS车辆的数据可作为直接证据，但需经过严格校验，确保证据的合法性与有效性。

　　道路交通安全从来不是单一环节的议题，而是离不开技术、制度、执法、公众意识的协同发力。笔者认为，破解乘用车疲劳驾驶监管困局，短期靠轨迹规范与执法完善保公平，中期靠路侧AI与通用设备补技术，长期靠全面强制DMS从源头筑牢防线。只有坚持技术赋能与制度护航并重，才能破解“取证难、认定难、执法难”的痛点，既守得住道路交通安全的底线，也能保障驾驶员的合法权益。

　　具体来看，在没有DMS实时监测驾驶员生理状态的情况下，执法部门往往难以精准判断驾驶员是否处于疲劳状态——仅凭单一的驾驶时长、模糊的路面监控，很可能误判正常驾驶行为，或因证据不足导致无法追责。